Le Gouvernement a entrepris d’importantes actions pour faire face à ces défis majeurs avec l’appui de ses partenaires extérieurs bilatéraux et multilatéraux y compris les Agences des Nations Unies.

Du fait de sa situation d’endettement, le Mali a été déclaré éligible aux initiatives d’allégement de la dette PPTE I et II (Pays Pauvres Très Endettés). Les ressources ainsi dégagées serviront à financer des actions spécifiques en faveur de la lutte contre la pauvreté.

Depuis plus de 10 ans, le Mali n’a pas de plan de développement, mais il dispose de plusieurs grands programmes sectoriels élaborés avec ses partenaires y compris le Système des Nations Unies : PDDS/PRODESS (Plan Décennal de Développement Sanitaire et Social/Programme Quinquennal de Développement Sanitaire et Social), PRODEC (Programme Décennal de Développement de l'Education), PNAE (Programme National d'Action Environnementale), PRODEJ (Programme Décennal de Développement de la Justice), PNA/CID (emploi), et d’un Schéma Directeur du Développement Rural (SDDR).

La décentralisation territoriale est devenue effective avec l’installation de 703 communes, 50 conseils de cercle, 9 assemblées régionales, une association de municipalités et des instruments d’appui à la mise en œuvre de cette politique, notamment l’Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales (ANICT) et les Centres de Conseils Communaux (CCC).

Le Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP), finalisé depuis mai 2002, a été déclaré par le Gouvernement comme cadre unique de développement du Mali et est accepté comme tel par la majorité des partenaires du Mali. Il a pour objectif central une croissance forte, durable et réductrice de la pauvreté. Il vise, en effet, à réduire la pauvreté de 64 % en 2001 à 47,5% en 2006. Dans cet esprit, le CSLP se concentre sur trois domaines et cinq thèmes :

a) Développement institutionnel et amélioration de la gouvernance et de la participation

- Premier thème : un renforcement des capacités institutionnelles pour assurer une bonne gestion des affaires publiques, la paix et la stabilité sociale.

b) Développement humain et renforcement de l’accès aux services de base

- Deuxième thème : une meilleure prestation des principaux services sociaux de base.

c) Développement des infrastructures et appuis aux secteurs productifs

- Troisième thème : un schéma d’aménagement du territoire équilibré et une politique d’infrastructures adaptées.

- Quatrième thème : une nouvelle vision du développement rural et une approche pluridimensionnelle de la sécurité alimentaire et nutritionnelle.

- Cinquième thème : une nouvelle politique commerciale et un cadre intégré de développement du secteur privé et des filières porteuses.

La prise en compte du CSLP comme cadre unique de référence pour le développement du Mali est une étape déterminante vers une coordination des actions de développement et donc de l’appui extérieur qui doit venir en appoint aux ressources nationales. C’est dans ce cadre institutionnel que les Agences des Nations Unies, dont l'UNFPA, situent leur appui. Elles aideront le Mali à situer cet effort dans un cadre sous-régional, régional et international, tout particulièrement dans celui du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD).